劉東
成功的檢察品牌是一個檢察院高品質“產品”和形象的亮麗縮影,是持續助推隊伍素養和工作質效雙提升的有效載體之一。本文擬以簡陽市檢察院的實踐探索為樣本,總結、分析培樹工作品牌的現實意義,以期進一步突出精品導向,以更高質量的檢察能動履職,服務、保障經濟社會高質量發展,迎接黨的二十大勝利召開。
一、培樹工作品牌助推高質量基層檢察隊伍建設的實踐探索
?。ㄒ唬┮远喑鼍窞槟繕伺鄻錁I務工作品牌。一是培樹“心靈陽光”品牌,促進未檢工作提質升檔。簡陽市檢察院于2014年啟動了以幫教、挽救涉罪少年和預防少年犯罪為主要目標的心靈陽光工程,多年來持續踐行“播灑心靈陽光,成就陽光人生”的理念,深耕“心靈陽光”品牌,在傳承中不斷拓展,工作內容不斷豐富,品牌效應不斷擴大。二是培樹自行補充偵查品牌,促進公訴辦案提質升檔。2018年以來,該院克服重退補輕“自補”的傳統思維,堅持親歷偵查與創新路徑并重、制定規范與提升能力并重,不斷優化常態化工作機制,辦出了一批高品質案件。三是培樹“簡·益”品牌,促進公益訴訟提質升檔。主動擔當作為、能動履職,積極開展生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護等領域的公益監督,辦案量每年遞增30%以上,連續4年保持先進行列,多起案例被上級檢察院評為典型案例。
?。ǘ┮蕴嵘龢I務管理質效為目標培樹檢務管理品牌。2019年以來,簡陽市檢察院以“制度基礎+科技賦能+案管團隊”為構架,探索打造“簡管+”智慧案管品牌,既做優案件管理基本職能,又做實功能拓展、部門鏈接、決策參謀、服務升級、技術創新等“+”功能,不斷優化監督管理和服務保障工作,促進辦案質效明顯提升。
?。ㄈ┮澡T造職業品格為目標培樹檢察文化品牌。2018年以來,簡陽市檢察院針對新時代新要求啟動“簡風”文化品牌,大力培育尚學、勤思、善為的良好氛圍,激發干警干事創業激情。通過“簡風·悅訓”,開展典型案例和優秀法律文書評選、案例式互動培訓,強化精品導向;通過“簡風·分享”,開展閱讀分享、故事分享、工作經驗交流分享,完善互動交流平臺;通過“簡風·新媒體”,擴展內外宣傳陣地,增強職業責任感、榮譽感和成就感。
?。ㄋ模┮灾ι鐣椭C為目標培樹社會治理品牌。一是培樹“蒲公英”法治廣播品牌,有力服務脫貧攻堅和社會治理。簡陽市檢察院從2017年起,堅持利用村社廣播網定期開播,配合現場咨詢、展板、微電影等形式開展普法、政策宣傳。近年來又根據新時代社會治理需要,對“蒲公英”功能、渠道、內容、區域進行拓展,不斷深耕、提升。二是培樹“清眸”禁毒品牌。2021年,該院探索團隊化禁毒工作模式,以打造“清眸”禁毒品牌為引領,探索完善毒品問題社會治理體系,取得了初步成效
二、培樹工作品牌對助推高質量基層檢察隊伍建設的價值體現
一個好的品牌能帶來品牌溢價,一批好的品牌能助力高質量發展。從簡陽市檢察院的實踐看,品牌建設主要從以下四方面促進高質量隊伍建設。
?。ㄒ唬┢放啤盃恳Α贝龠M司法能力持續提升。成功的品牌必然代表著高品質“產品”和形象,從而對“供給者”產生向上的“牽引力”。為此,該院除了抓好抓實各項常規性培訓教育外,重點實施了業務尖子鑄才工程、案例式互動培訓、典型案例培育和評選機制,鼓勵拔尖爭優;堅持實戰、實效導向,制度化激勵干警實踐成才、崗位成才。
?。ǘ┢放啤袄瓌恿Α贝龠M創新能力持續提升。成功的品牌在保持高品質的同時,必然緊貼并動態地滿足社會需要,通過需求引領拓展品牌成長空間,從而拉動“供給者”根據社會新需求進行優化和創新。該院多年來高度重視把創新融入品牌建設,既為隊伍注入源源不斷的活力,又使履職更加適應社會發展的需要,促進隊伍創新能力持續提升。
?。ㄈ┢放啤澳哿Α贝龠M職業品格持續提升。成功的品牌必然帶來成就感、榮譽感和知名度,給干警以士氣、志氣、信心,使其精神力量得到激發、內斂,從而產生強大的凝聚力。一方面,該院通過品牌鑄造推進檢察文化與檢察業務融合發展,引導干警在提升質效中加深職業認知,增強職業認同感;另一方面,在“簡風”文化品牌建設中堅持職業化導向,引導干警深刻理解檢察官的客觀公正義務,努力培育具有崇高職業品格的檢察人。
?。ㄋ模┢放啤拜椛淞Α贝龠M綜合素養持續提升。成功的品牌具有衍生效應和帶動效應,通過“輻射力”帶動工作全面發展、綜合素養持續提升。培樹品牌的過程,就是更新司法理念和提高策劃、組織、辦案、協調、寫作、演講、親民等綜合素養的過程。該院繼2014年榮獲四川省人民滿意的公務員集體后,于2022年3月再次被簡陽市推薦參評全省人民滿意的公務員集體;于2021年被命名為四川省最佳文明單位。
三、對進一步深化品牌建設助推高質量基層檢察隊伍建設的幾點思考
為了進一步促進品牌建設與隊伍建設、業務工作的良性互動,筆者認為,重點要在融合、提升、推廣幾個方面著力。
?。ㄒ唬┳⒅厝诤?相輔促相成。所謂融合,就是要堅持系統理念,從整體與局部及其關系的角度,推進品牌建設與隊伍建設、此品牌與彼品牌之間相互滲透、結合,以相輔促相成,實現整體最優。一要把高質量隊伍建設融入品牌建設。既要通過品牌建設錘煉隊伍,更要把建設信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的檢察隊伍,作為品牌建設的重要基礎,并在品牌建設中去發揮、體現,持續為品牌注入靈魂與活力,做到建隊伍與鑄品牌有機統一、講政治與抓業務有機統一。二要把品牌建設融入高質量隊伍建設。顯然,品牌建設具有較強的專業性,對于檢察人員是一門區別于原有知識體系的新學問,無疑屬于短板中的短板。為此,有必要確立相對專門的品牌管理機構和人員,有必要將品牌知識培訓作為提升教育的內容之一,補齊品牌知識短板,并逐步培養出自己的品牌建設“專家”。
?。ǘ┳⒅靥嵘?品牌變名牌。所謂提升,就是要堅持“求極致”理念,以“沒有最高只有更高”的標準持續提升品質和成效,促使品牌出名牌、工作出精品、隊伍出精英。一要注重品牌評估。根據目標、成效、需要和發展前景等因素,確定繼續保留、深耕、升級或者淘汰、轉型的品牌,找準品牌建設的重點、難點。二要注重品牌升級。質量是品牌的基石。要按照品牌建設原理、規律、要求,加強品牌策劃,完善品牌戰略、品牌定位、品牌要素、品牌標識,促進品牌內容、品牌規范、品牌形象、品牌質效全面升級,并逐步打造成為區域性或行業性名牌。
?。ㄈ┳⒅赝茝V-擴大影響力。所謂推廣,就是要擴大品牌的社會知曉度和影響力,樹立品牌的良好形象,帶動單位和隊伍形象提升。要針對社會和公眾需求,持續保持、提升相應品牌的品質和功效,用品牌自身的“魅力”贏得更廣泛的社會認可度和滿意度;要針對品牌包含的核心文化和價值,設計簡單明了、易讀易懂易記的品牌標識,并隨同品牌活動一并展示;要注重品牌“特點”“優勢”“功效”的提煉,利用合適的時機、渠道、場所、方式,進行品牌宣傳、推廣,不斷提升社會知曉度、認可度。
作者系簡陽市人民檢察院黨組書記、檢察長