最高法發布“司法助力全國統一大市場建設30條”

加大懲處“陰陽合同”

　　7月25日，最高法發布關于為加快建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見。意見共30條，從加強市場主體統一平等保護、助力打造統一的要素和資源市場、依法維護統一的市場交易規則、助力推進商品和服務市場高水平統一、切實維護統一的市場競爭秩序等方面明確人民法院相關工作舉措。

　　根據意見，人民法院要助力實行統一的市場準入。依法審理涉市場準入行政案件，支持分級分類推進行政審批制度改革，遏制不當干預經濟活動特別是濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強市場準入負面清單、涉企優惠政策目錄清單等行政規范性文件的附帶審查，推動行政機關及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的規范性文件，破除地方保護和區域壁壘。

　　在依法保護勞動者權益方面，意見提出，妥善審理平等就業權糾紛等案件，推動消除戶籍、地域、身份、性別等就業歧視，促進勞動力、人才跨地區順暢流動。研究出臺涉新業態民事糾紛司法解釋，加強新業態從業人員勞動權益保障。為依法打擊壟斷和不正當競爭行為，意見明確提出，加強對平臺企業壟斷的司法規制，及時制止利用數據、算法、技術手段等方式排除、限制競爭行為，依法嚴懲強制“二選一”、大數據殺熟、低價傾銷、強制搭售等破壞公平競爭、擾亂市場秩序行為，防止平臺壟斷和資本無序擴張。完善競爭案件裁判規則，適時出臺反壟斷民事訴訟司法解釋。

　　意見同時提出，研究制定審理涉稅犯罪案件司法解釋，依法懲處逃稅、抗稅、騙稅、虛開增值稅專用發票等違法犯罪行為，加大對利用“陰陽合同”逃稅、文娛領域高凈值人群逃稅等行為的懲處力度。